Типы документов

Реклама

Партнеры

Решение Муниципального совета Чернянского района Белгородской обл. от 28.01.2015 N 172 "Об утверждении Положения об управлении образования администрации Чернянского района Белгородской области"



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ ЧЕРНЯНСКОГО РАЙОНА
БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ
от 28 января 2015 г. № 172

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ ЧЕРНЯНСКОГО РАЙОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" Муниципальный совет Чернянского района решил:

1. Утвердить Положение об управлении образования администрации Чернянского района Белгородской области (прилагается).

2. Начальнику управления образования администрации Чернянского района произвести регистрацию Положения об управлении образования администрации Чернянского района Белгородской области в соответствии с действующим законодательством.

3. Признать утратившими силу:

1) решение Муниципального совета Чернянского района от 31.05.2012 № 499 "Об утверждении Положения об управлении образования администрации Чернянского района";
2) решение Муниципального совета Чернянского района от 11.12.2013 № 37 "О внесении изменений в решение Муниципального совета Чернянского района от 31.05.2012 № 499 "Об утверждении Положения об управлении образования администрации Чернянского района".

4. Разместить настоящее решение на официальном сайте органов местного самоуправления Чернянского района в сети Интернет в подразделе "Решения" раздела "Муниципальный совет" (адрес сайта: http://www.admchern.ru).

5. Ввести в действие настоящее решение со дня его размещения на официальном сайте органов местного самоуправления Чернянского района в сети Интернет в подразделе "Решения" раздела "Муниципальный совет" (адрес сайта: http://www.admchern.ru).

6. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации Чернянского района по социальной политике.

Председатель
Муниципального совета
Чернянского района
С.В.ШАПОВАЛОВ





Приложение
к решению
Муниципального совета
Чернянского района
от 28 января 2015 г. № 172

ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УПРАВЛЕНИИ ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ
ЧЕРНЯНСКОГО РАЙОНА БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Раздел 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Управление образования администрации Чернянского района Белгородской области (далее - Управление) является отраслевым органом администрации Чернянского района Белгородской области, реализующим исполнительно-распорядительные функции по управлению системой образования на территории Чернянского района Белгородской области (далее - район).
1.2. Управление является юридическим лицом с момента его государственной регистрации, обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления, имеет бланк и печать с изображением герба района и со своим наименованием, соответствующие печати и штампы, лицевые счета в финансовом органе района для учета бюджетных средств.
1.3. Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, в том числе Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (применительно к учреждениям), нормативными актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Белгородской области, решениями Муниципального совета района, нормативными правовыми актами администрации района, а также настоящим Положением.
1.4. Управление в своей деятельности взаимодействует с органами исполнительной власти Белгородской области, органами местного самоуправления района, структурными подразделениями администрации района, а также с предприятиями, учреждениями и организациями всех форм собственности.
1.5. Управление подчиняется главе администрации района, а непосредственно по вопросам своей деятельности - заместителю главы администрации района по социальной политике.
1.6. Управление осуществляет координацию и общий контроль деятельности муниципальных образовательных организаций (далее - Образовательные организации), а также иных учреждений в соответствии с муниципальными правовыми актами администрации района.
1.7. Финансирование расходов на содержание Управления и выполнение возложенных на него функций осуществляется за счет средств, предусмотренных в бюджете района.
1.8. Полное официальное наименование Управления - управление образования администрации Чернянского района Белгородской области.
Сокращенное официальное наименование Управления - УО администрации Чернянского района.
1.9. Место нахождения Управления - 309560, Белгородская область, поселок Чернянка, площадь Октябрьская, 9.

Раздел 2. ЦЕЛИ И ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ

2.1. Основными целями Управления являются:
2.1.1. создание правовых, экономических и финансовых условий для свободного функционирования и развития системы образования, обеспечение доступности и качества образовательных услуг на территории района;
2.1.2. определение стратегии развития и координация деятельности Образовательных организаций, а также осуществление контроля за реализацией федеральных образовательных стандартов и функционированием системы образования в целях обеспечения непрерывности образовательного процесса.
2.2. Основными задачами Управления являются:
2.2.1 реализация отраслевых, социальных программ и программ развития;
2.2.2. определение правового положения участников отношений в сфере образования в рамках соответствующих полномочий Управления.

Раздел 3. ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ

Для реализации возложенных задач Управление имеет нижеперечисленные полномочия.
3.1. Организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам Образовательных организаций (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами).
3.2. Организация предоставления дополнительного образования детей в Образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Белгородской области).
3.3. Создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в Образовательных организациях.
3.4. Внесение предложений главе администрации района о создании, реорганизации, ликвидации Образовательных организаций.
3.5. Обеспечение содержания зданий и сооружений Образовательных организаций, обустройство прилегающих к ним территорий.
3.6. Учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, закрепление Образовательных организаций за конкретными территориями района.
3.7. Организация отдыха детей в каникулярное время.
3.8. Ведение учета детей, имеющих право на получение общего образования каждого уровня и проживающих на территории района, и форм получения образования, определенных родителями (законными представителями) детей.
3.9. Организация и контроль за обеспечением условий соблюдения порядка проведения олимпиад и иных интеллектуальных и (или) творческих конкурсов, физкультурных и спортивных мероприятий.
3.10. Организация обеспечения Образовательных организаций учебниками и учебными пособиями, учебно-методическими материалами, средствами обучения и воспитания.
3.11. Осуществление контроля за организацией питания обучающихся в Образовательных организациях за счет бюджетных ассигнований.
3.12. Организация и проведение обязательной аттестации руководителей и кандидатов на должность руководителя Образовательной организации.
3.13. Сопровождение процедуры проведения государственной итоговой аттестации обучающихся, освоивших образовательные программы основного общего и среднего общего образования.
3.14. Применение к руководителям Образовательных организаций мер поощрений и мер дисциплинарного воздействия.
3.15. Создание на муниципальном уровне консультативных, совещательных и иных органов, осуществляющих управление в сфере образования.
3.16. Проведение экспертной оценки последствий заключения Образовательными организациями, являющимися объектами социальной инфраструктуры для детей, договоров аренды муниципального имущества, закрепленного на праве оперативного управления.
3.17. Согласование программ развития Образовательных организаций.
3.18. Согласование заявлений родителей (законных представителей) о приеме в Образовательную организацию на обучение по образовательным программам начального общего образования детей, не достигших возраста 6 лет 6 месяцев на 1 сентября текущего года и старше 8 лет.
3.19. Внесение предложений главе администрации района по кандидатурам руководителей Образовательных организаций для назначения на должность.

Раздел 4. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

Для реализации возложенных задач Управление осуществляет нижеперечисленные функции.
4.1. Обеспечение соблюдения действующего законодательства в сфере образования и осуществление контроля за исполнением федеральных государственных образовательных стандартов в Образовательных организациях и аккредитованных негосударственных Образовательных организациях.
4.2. Разработка проектов муниципальных правовых актов по вопросам, отнесенным к компетенции Управления.
4.3. Осуществление контроля за приемом обучающихся в Образовательные организации.
4.4. Формирование базы данных:
1) потребностей в педагогических кадрах;
2) резерва педагогических и руководящих кадров.
4.5. Осуществление контроля подготовки к процедуре лицензирования и государственной аккредитации Образовательных организаций.
4.6. Представление в установленном порядке кандидатур к государственным, отраслевым и иным наградам Российской Федерации.
4.7. Координация экспериментальной и инновационной деятельности, научно-методического, психолого-педагогического сопровождения образовательного процесса в Образовательных организациях.
4.8. Участие в формировании проекта бюджета района в части расходов по отрасли "Образование".
4.9. Формирование муниципальных заданий на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам (далее - муниципальное задание) в соответствии с предусмотренными уставами Образовательных организаций основными видами деятельности и контроль за их выполнением.
4.10. Разработка совместно с руководителями Образовательных организаций плановых показателей, служащих основанием для расчета бюджетных и внебюджетных финансовых показателей.
4.11. Организация работы по созданию и развитию муниципальной системы оценки качества образования.
4.12. Проведение коллегий, совещаний, конференций, семинаров.
4.13. Проведение документарных и выездных проверок Образовательных организаций.
4.14. Координация деятельности Образовательных организаций по профилактике правонарушений среди обучающихся.
4.15. Осуществление комплекса юридических и организационных мер, связанных с созданием, реорганизацией и ликвидацией Образовательных организаций.
4.16. Осуществление в установленном порядке сбора, обработки, анализа статистической отчетности от Образовательных организаций в области образования района.
4.17. Организация приема граждан по личным вопросам.
4.18. Рассмотрение в установленном законодательством порядке обращений, предложений, заявлений или жалоб граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в полномочия Управления.
4.19. Обеспечение открытости и доступности информации о системе образования.
4.20. Организация мониторинга системы образования.
4.21. Осуществление анализа состояния и перспектив развития образования с ежегодным опубликованием в виде итоговых (годовых) отчетов и размещением в сети Интернет на официальном сайте Управления.

Раздел 5. ПРАВА УПРАВЛЕНИЯ

Для осуществления возложенных на управление образования задач и функций управление образования имеет право:
5.1. Запрашивать и получать в установленном порядке и в установленные сроки от муниципальных образовательных организаций района необходимые для работы управления образования сведения, нормативно-правовые, справочные, статистические и иные материалы и данные, необходимые для решения вопросов, входящих в его компетенцию.
5.2. Принимать участие в подготовке и разработке постановлений администрации района и других нормативных правовых актов в пределах своих полномочий.
5.3. Издавать в пределах своей компетенции, в том числе совместно с другими службами, приказы, инструкции, другие нормативные правовые акты для исполнения подведомственными учреждениями и организациями.
5.4. Следить за соблюдением законодательства, а также постановлений, приказов и распоряжений, иных нормативно-правовых актов в сфере образования, изданных федеральными органами власти, Белгородской области и органами местного самоуправления, а также за соблюдением трудового законодательства в подведомственных образовательных организациях.

Раздел 6. СТРУКТУРА, ШТАТНАЯ
ЧИСЛЕННОСТЬ И ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ

6.1. В структуру Управления входят:
- начальник Управления;
- заместитель начальника Управления;
- помощник начальника Управления по правовым вопросам;
- отдел бухгалтерского учета и отчетности с штатной численностью сотрудников в количестве 18 единиц, в том числе муниципальных служащих - 2 штатные единицы, обслуживающий персонал - 16 штатных единиц;
- отдел экономического развития и анализа с штатной численностью сотрудников в количестве 5 единиц, в том числе муниципальных служащих - 1 штатная единица, обслуживающий персонал - 4 штатные единицы;
- отдел общего, дошкольного и дополнительного образования с штатной численностью сотрудников в количестве 5 единиц, в том числе муниципальных служащих - 4 штатные единицы, обслуживающий персонал - 1 штатная единица;
- отдел ресурсного обеспечения с штатной численностью 3 единицы, в том числе обслуживающий персонал - 3 штатные единицы;
- организационно-методический центр управления образования (ОМИЦ) с штатной численностью 14 единиц, в том числе обслуживающий персонал - 14 штатных единиц;
- вспомогательный персонал - 9 штатных единиц.
Структура управления образования представлена в приложении к настоящему Положению.
6.2. Управление возглавляет начальник Управления, назначаемый на должность и освобождаемый от должности главой администрации района.
6.3. Начальник Управления осуществляет руководство Управлением на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Управление задач и осуществление им своих полномочий и функций.

6.3. Начальник Управления подчиняется главе администрации района и заместителю главы администрации района по социальной политике.
6.4. При Управлении создается Коллегия, действующая на основе Положения, утверждаемого приказом начальника Управления. Коллегия является совещательным и научно-методическим экспертным органом.
6.5. Начальник Управления:
1) руководит деятельностью Управления;
2) осуществляет прием на работу и увольнение работников Управления, распределяет обязанности между работниками;
3) действует без доверенности в судах, арбитражных судах, третейском суде, в органах государственной власти, государственных органах и органах местного самоуправления;
4) вносит предложения главе администрации района по структуре и штатному расписанию Управления в соответствии с выделенным финансированием;
5) утверждает должностные инструкции работников Управления;
6) утверждает номенклатуру дел и другие локальные акты, регламентирующие деятельность Управления;
7) применяет к руководителям Образовательных организаций меры поощрений и дисциплинарные взыскания;
8) принимает решения о поощрении работников Управления, о применении мер дисциплинарного взыскания, представляет в установленном порядке материалы для награждения работников Управления государственными наградами Российской Федерации, отраслевыми наградами, наградами Белгородской области, района;
9) ходатайствует об открытии (закрытии) лицевых счетов в финансовом органе района, подписывает финансовые документы, распоряжается в установленном законодательством порядке финансовыми средствами Управления в пределах утвержденной бюджетной сметы;
10) подписывает от имени Управления договоры, платежные поручения, чековые книжки, доверенности, письма и иные документы, связанные с деятельностью Управления;
11) согласовывает проекты муниципальных правовых актов, представляемых на рассмотрение главе администрации района в соответствии с полномочиями Управления;
12) вносит предложения главе администрации района по основным направлениям деятельности Образовательных организаций;
13) вносит предложения главе администрации района о создании, реорганизации и ликвидации Образовательных организаций, о назначении ликвидационной комиссии;
14) ведет прием граждан, рассматривает и принимает решения по предложениям, заявлениям, обращениям и жалобам граждан;
15) издает правовые акты в пределах своей компетенции.

Раздел 7. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

7.1. Начальник Управления несет персональную ответственность в случае:
- упущений, недостатков и ошибок в работе Управления, повлиявших на ход исполнения нормативно-правовых документов структурным подразделением;
- несвоевременного и неквалифицированного выполнения сотрудниками Управления распоряжений, поручений вышестоящего руководства;
- предоставления в установленном порядке недостоверной статистической и иной информации о деятельности Управления.
Начальник Управления несет ответственность за состояние трудовой дисциплины его работников, вносит предложения по применению мер дисциплинарного взыскания и мер поощрения к работникам Управления.
7.2. Работники Управления несут полную ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение без уважительных причин своих должностных обязанностей.
Ответственность работников Управления перед населением муниципального района, физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами, законами Белгородской области, Уставом муниципального района, должностными инструкциями.

Раздел 8. ИМУЩЕСТВО УПРАВЛЕНИЯ И
ФИНАНСИРОВАНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ УПРАВЛЕНИЯ

8.1. Имущество Управления является собственностью района и закреплено за Управлением на праве оперативного управления. Управление не вправе отчуждать либо иным способом распоряжаться имуществом без согласия собственника имущества.
8.2. За Управлением закрепляются в постоянное (бессрочное) пользование выделенные в установленном порядке земельные участки. Управление владеет и пользуется земельными участками в порядке, установленном действующим законодательством.
8.3. Финансирование деятельности Управления осуществляется за счет средств бюджета района в соответствии с утвержденной бюджетной сметой.
8.4. Управление отвечает по своим обязательствам за находящиеся в его распоряжении денежные средства. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Управления несет собственник имущества.
8.5. Право оперативного управления имуществом прекращается по основаниям и в порядке, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами и иными правовыми актами для прекращения права собственности, а также в случае правомерного изъятия имущества у Управления по решению собственника.

Раздел 9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.
РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ЛИКВИДАЦИЯ УПРАВЛЕНИЯ

9.1. Управление взаимодействует со всеми структурными подразделениями администрации района.
9.2. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся по представлению главы администрации района решением Муниципального совета района.
9.3. Реорганизация, ликвидация Управления осуществляется по представлению главы администрации района в соответствии с решением Муниципального совета района или по решению суда в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.
9.4. Муниципальный совет района по представлению главы администрации района принимает решение о ликвидации Управления, назначает ликвидационную комиссию, устанавливает порядок и сроки ликвидации.
9.5. Ликвидация Управления влечет прекращение его прав и обязанностей без перехода их в порядке правопреемства к другим органам администрации района в соответствии с гражданским законодательством.
9.6. При ликвидации Управления его документы передаются в архив района.
9.7. При реорганизации Управления все документы (управленческие, финансово-хозяйственные, по личному составу и другие) передаются в установленном порядке правопреемнику.





Приложение
к Положению об управлении образования
администрации Чернянского района
Белгородской области

Структура управления образования администрации
Чернянского района Белгородской области


Начальник управления образования


V
Заместитель начальника Управления

V
V V V V V V
Отдел Отдел Отдел Организационно- Отдел Помощник начальника
общего и ресурсного бухгалтерского методический экономического управления
дошкольного обеспечения учета и информационный развития образования по
образования отчетности центр и анализа правовым вопросам



------------------------------------------------------------------