Типы документов

Реклама

Партнеры

Постановление председателя Совета депутатов г. Белгорода от 13.10.2015 N 137 "О проведении публичных слушаний по проекту планировки и проекту межевания территории квартала, ограниченного улицами Щорса - 5 августа - Костюкова города Белгорода"



ПРЕДСЕДАТЕЛЬ СОВЕТА ДЕПУТАТОВ ГОРОДА БЕЛГОРОДА

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 13 октября 2015 г. № 137

О ПРОВЕДЕНИИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ ПО ПРОЕКТУ ПЛАНИРОВКИ
И ПРОЕКТУ МЕЖЕВАНИЯ ТЕРРИТОРИИ КВАРТАЛА, ОГРАНИЧЕННОГО
УЛИЦАМИ ЩОРСА - 5 АВГУСТА - КОСТЮКОВА ГОРОДА БЕЛГОРОДА

В целях соблюдения прав человека на благоприятные условия жизнедеятельности, прав и законных интересов правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства, в соответствии с главой 5 Градостроительного кодекса Российской Федерации, Порядком организации и проведения публичных слушаний в городе Белгороде, утвержденным решением Совета депутатов города Белгорода от 24.11.2009 № 281, на основании обращения администрации города Белгорода постановляю:

1. Провести 18 ноября 2015 года в 15-00 часов в зале заседаний управления архитектуры и градостроительства администрации города Белгорода (ул. Князя Трубецкого, 57) публичные слушания по вопросу рассмотрения проекта планировки и проекта межевания территории квартала, ограниченного улицами Щорса - 5 Августа - Костюкова города Белгорода (прилагается).

2. Организацию и проведение публичных слушаний возложить на постоянно действующую комиссию по Правилам землепользования и застройки, утвержденную постановлением администрации города Белгорода от 13.09.2007 № 132 "О создании комиссии по Правилам землепользования и застройки" (в редакции постановлений от 10.12.2009 № 202, от 10.07.2012 № 127).

3. Предложения по вопросу публичных слушаний принимаются ежедневно в рабочие дни с 9.00 до 13.00 и с 14.00 до 18.00 часов до 17 ноября 2015 года (включительно) по адресу: г. Белгород, ул. Князя Трубецкого, 57, кабинет № 5, контактный телефон: 27-77-85.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Наш Белгород".

5. Контроль за исполнением постановления оставляю за собой.

Председатель
Совета депутатов
города Белгорода
С.Н.ГЛАГОЛЕВ






Приложение № 5
к постановлению
председателя Совета
депутатов города Белгорода
от 13 октября 2015 года № 137

ПРОЕКТ
ПЛАНИРОВКИ ТЕРРИТОРИИ КВАРТАЛА, ОГРАНИЧЕННОГО УЛИЦАМИ ЩОРСА -
5 АВГУСТА - КОСТЮКОВА ГОРОДА БЕЛГОРОДА (ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ)

Положения
о размещении объектов капитального строительства местного
значения, характеристиках планируемого развития территории,
в том числе плотности и параметрах застройки территории и
характеристиках развития систем социального, транспортного
обслуживания и инженерно-технического обеспечения,
необходимых для развития территории

Проект планировки соответствует требованиям:
- Градостроительного кодекса Российской Федерации;
- Земельного кодекса Российской Федерации;
- СНИП 11-04-2003 "Инструкция о порядке разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации" в части, не противоречащей Градостроительному кодексу РФ;
- Методических рекомендаций по порядку разработки, согласования, экспертизы и утверждения градостроительной документации муниципальных образований;
- СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*;
- СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов".

1. Характеристика существующей застройки

1.1. Эколого-градостроительная ситуация

Проектируемый квартал располагается на земельном участке, ограниченном улицами Щорса - 5 Августа - Костюкова в Южном планировочном районе города Белгорода (подрайон - "Харьковская гора", на территории МКР № 1).
С севера участок планирования ограничен красной линией ул. 5 Августа, с востока - территорией МКР № 2, с юга - красной линией ул. Костюкова, с запада - красной линией ул. Щорса.
Генеральным планом и Правилами землепользования и застройки городского округа "Город Белгород" на проектируемой территории в границах проекта планировки были определены зоны: Ж-1 (зона многоэтажной застройки), Ц-3 (зона обслуживания жилых и прочих комплексов).
Основной вид разрешенного использования для территориальной зоны Ж-1:
- многоквартирные жилые дома 5 - 9 этажей и выше;
- учреждения дошкольного, основного общего (начального и среднего) образования;
- амбулаторно-поликлинические учреждения, аптеки.
Основные функции:
- проживание населения;
- образование;
- профилактика здоровья населения.
Вспомогательный вид разрешенного использования для территориальной зоны Ж-1:
- предприятия розничной торговли в неспециализированных магазинах (встроенные и отдельно стоящие);
- общественного питания, бытового обслуживания;
- учреждения клубного типа, спортивные площадки;
- сооружения местного значения (спортзал, плавательный бассейн), библиотека, объекты по обеспечению общественного порядка и безопасности;
- объекты инженерной инфраструктуры (котельные, трансформаторные подстанции, центральные тепловые пункты, газораспределительные пункты, АТС и др.);
- проезды, тротуары, зеленые насаждения общего пользования;

- стоянки временного и постоянного хранения индивидуального автотранспорта с учетом требований СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03, ст. 4.4 п. 18;
- гаражи для инвалидов;
- игровые площадки для взрослых и детей, площадки для сушки белья, площадки для мусоросборников, площадки для выгула собак;
- на обособленных земельных участках - стоянки постоянного хранения индивидуального транспорта (в старых районах при наличии свободных территорий).
Допускается размещение малых объектов обслуживания во встроенно-пристроенных помещениях жилых домов следующих видов:
В цокольном первом, втором и третьем этажах жилых зданий допускается размещать помещения для магазинов розничной торговли, общественного питания, бытового обслуживания, отделений связи общей площадью не более 700 кв. м, сбербанков, магазинов и киосков союзпечати, женских консультаций, раздаточных пунктов молочных кухонь, юридических консультаций и нотариальных контор, загсов, филиалов библиотек, выставочных залов, контор жилищно-эксплуатационных организаций, для физкультурно-оздоровительных занятий общей площадью до 150 кв. м, культурно-массовой работы с населением, а также помещения для групп кратковременного пребывания детей дошкольного возраста (кроме цокольного этажа), за исключением:
- предприятий общественного питания с числом мест более 50 (кроме общежитий) и домовых кухонь производительностью более 500 обедов в день;
- пунктов приема посуды, а также магазинов суммарной торговой площадью более 1000 кв. м;
- специализированных магазинов строительных, москательно-химических и других товаров, эксплуатация которых может привести к загрязнению территории и воздуха жилой застройки, магазинов с наличием в них взрывопожароопасных веществ и материалов, специализированных рыбных и овощных магазинов, магазинов по продаже синтетических ковровых изделий, автомобильных запасных частей, шин и автомобильных масел;
- всех предприятий и магазинов с режимом функционирования после 23 ч., предприятий бытового обслуживания, в которых применяются легковоспламеняющиеся вещества (за исключением парикмахерских, мастерских по ремонту часов нормируемой площадью до 300 м2);
- мастерских ремонта бытовых машин и приборов, ремонта обуви нормируемой площадью свыше 100 м2;
- бань, саун, (кроме индивидуальных саун в квартирах), прачечных и химчисток (кроме приемных пунктов и прачечных самообслуживания производительностью до 75 кг белья в смену);
- автоматических телефонных станций, предназначенных для телефонизации жилых зданий, общей площадью более 100 м2;
- общественных уборных;
- похоронных бюро и т.д. (СНиП 31-01-2003).
Основной вид разрешенного использования для территориальной зоны Ц-3:
- розничная торговля в неспециализированных магазинах;
- рестораны, бары, кафе, столовые;
- учреждения культуры и искусства;
- предприятия связи.
Вспомогательный вид разрешенного использования для территориальной зоны Ц-3:
- деятельность общественных объединений;
- учреждения физкультуры и спорта;
- библиотеки и информационные центры;
- обеспечение общественного порядка и безопасности.
Данный проект планировки не нарушает функционального зонирования территорий, определяемых Генеральным планом городского округа "Город Белгород". Участок, предлагаемый для размещения многофункционального жилого комплекса, соответствует разрешенным видам использования, регламентируемым Правилами землепользования и застройки городского округа "Город Белгород".

1.2. Природно-климатические условия

Планируемая территория расположена к югу от центральной части г. Белгорода.
Участок представляет собой пологосклоновую территорию с общим понижением рельефа на северо-запад.
В рельефе преобладают аккумулятивные формы.
Колебание отметок на данной территории находится в пределах от 185,0 м до 155,0 метров. Понижение рельефа в сторону северо-западной части носит существенный характер.
Климатические условия территории планировки приведены по данным ГУ "Белгородский областной центр по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды".
Климатическая характеристика дана по г. Белгороду.
Среднегодовая температура по многолетним наблюдениям составляет +6,4 °C. В наиболее холодные месяцы декабрь - февраль изменение температуры наблюдается в пределах от -4,5 °C до -8,5 °C.
Для летних наиболее теплых месяцев (июль - август) колебание температур составляет от +18,7 °C до +19,9 °C.
Средняя максимальная температура наружного воздуха наиболее жаркого месяца +25,7 °C.
Абсолютный максимум температуры наружного воздуха +38 °C.
Средняя минимальная температура воздуха наиболее холодного месяца (январь) -11,2 °C.
Абсолютный минимум температуры наружного воздуха -35 °C.
Годовая многолетняя сумма осадков - 553 мм. Из этого количества значительная часть (69 мм) падает на июль месяц в виде дождя.
Преобладают ветры западного и юго-западного направлений.
Средняя месячная скорость ветра 3,8 - 5,9 м/с.
Среднегодовая скорость ветра 4,8 м/с.
По метео-климатическим условиям участок не имеет планировочных ограничений.

1.3. Инженерно-геологическая характеристика

Проектируемый участок расположен в южной части бассейна КМА, находящегося в пределах Воронежской антеклизы - региональной положительной структуры Восточно-Европейской платформы. Строение антеклизы двухъярусное. Нижний структурный ярус - докембрийский кристаллический фундамент, а верхний - осадочный платформенный чехол.
Главной структурой докембрийского фундамента является Белгородско-Михайловский грабен-синклинорий.
Платформенный чехол сложен отложениями палеозоя, мезозоя и кайнозоя. Основная их часть имеет морское происхождение. Только наиболее молодые неогеновые и четвертичные осадки являются континентальными. Породы осадочного чехла залегают субгоризонтальными, слабо наклоненными слоями.
Степень агрессивного воздействия грунтовой среды исследуемой площадки на бетонной и железобетонной конструкции рекомендуется принять как "слабоагрессивную" и "среднеагрессивную".
Для реализации проекта планировки на участке размещения многоквартирного жилого комплекса перед разработкой проектной документации необходимо выполнить геологические изыскания.

1.4. Гидрогеологические условия

При гидрогеологическом исследовании на участках ранее строившихся объектов капитального строительства на планируемой территории на глубине залегания фундаментов подземные воды вскрыты не были.
Для реализации проекта планировки на участке размещения многоквартирного жилого комплекса перед разработкой проектной документации необходимо выполнить геологические изыскания.

1.5. Современное состояние территории участка

В настоящее время планируемый участок имеет сложившуюся застройку МКР № 1, основная часть которой формировалась в 70 - 80-е годы 20 века.
Градостроительными ограничениями при планировке территории квартала являются существующие объекты капитального строительства, линейные объекты инженерного обеспечения, территории с ранее установленным правом на их градостроительное использование.
Основная часть жилого фонда участка планировки представлена пятиэтажными секционными жилыми домами (ул. Костюкова 2, 4, 6, 8, 10, ул. Щорса 1, 3, 5, 7, 15, 17, 19, ул. 5 Августа 4, 6, 8, 10, 12, 14, 18, 20, 20А, 24, 26, 26Б). Девятиэтажные жилые дома (ул. Костюкова 12, ул. Щорса 13, 13А, ул. 5 Августа 2, 22) служат архитектурными доминантами квартала.
Предприятия торговли и обслуживания, офисные учреждения - отдельно стоящие (ул. Щорса 9, 9А, ул. 5 Августа 2А, 16А, 16АК1, 16Б) и расположенные на первых этажах жилых домов (ул. Костюкова 2, ул. Щорса 1, 3, ул. 5 Августа 2, 2, 20, 22, 24).
Учреждения дошкольного образования представлены детским садом № 48 (ул. Костюкова, 4А) и детским садом № 57 (ул. 5 Августа, 16).
Общеобразовательное учреждение - МБОУ СОШ № 28 расположено по ул. Щорса, 11 (кадастровый номер участка 31:16:0125016:19, существующая площадь участка - 21285,0 кв. м).
Территория квартала благоустроена, транспортная и пешеходная сеть имеют твердые покрытия, в дворовых территориях находятся детские игровые, хозяйственные, спортивные площадки. Существующее озеленение составляют взрослые деревья малоценных сортов.
Через территорию участка проходят инженерные коммуникации, обслуживающие существующую застройку.

1.6. Зоны с особыми условиями использования территории

Зоны с особыми условиями использования территории на планируемом участке определены на основании требований санитарно-эпидемиологических правил и нормативов СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", с учетом требований Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ, Федерального закона "Об охране атмосферного воздуха" от 04.05.1999 № 96-ФЗ и с учетом практики установления размера санитарно-защитных зон за последние годы.
Генеральным планом г. Белгород, разработанным РГНИИ Урбанистики (г. Санкт-Петербург), в 2003 г. вся территория участка определена как благоприятная для строительства.
Основными зонами особых условий использования на территории планировки являются:
- охранные зоны сетей инженерного обеспечения (2 - 7 метров);
- санитарно-защитные зоны объектов инженерного обеспечения (трансформаторные подстанции - 12 метров).
Санитарно-защитные зоны, совмещающиеся с другими территориальными зонами, рассматриваются как налагающие ограничения на основную и вспомогательную деятельность соответствующей территориальной зоны и самостоятельной территориальной зоны не образуют.
На той территории планировки, на которую накладываются санитарно-защитные зоны, не допускается размещение объектов для проживания людей, размещения спортивных сооружений, парков, образовательных и детских учреждений, лечебно-профилактических и оздоровительных сооружений общего пользования (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов").
Санитарно-защитные зоны магистральных улиц общегородского значения (ул. Щорса), районного значения (ул. Костюкова) и улицы в жилой застройке (ул. 5 Августа) совпадают с красными линиями и не оказывают влияния на территорию планируемого участка.

2. Планировочные решения

Планировочные решения территории квартала, ограниченного улицами Щорса - 5 Августа - Костюкова города Белгорода, базируются на основе утвержденных в установленном порядке документов территориального планирования: "Генерального плана городского округа "Город Белгород" (Институт Урбанистики, г. Санкт-Петербург, 2003 г.) и "Правил землепользования и застройки в городе Белгороде" (Институт Урбанистики, г. Санкт-Петербург, 2005 г.) и анализа существующих объектов капитального строительства, расположенных на планируемой территории.
Генеральным планом и Правилами землепользования и застройки городского округа "Город Белгород" на проектируемой территории в границах проекта планировки были определены зоны: Ж-1 (зона многоэтажной застройки), Ц-3 (зона обслуживания жилых и прочих комплексов).
Архитектурно-планировочная структура квартала, ограниченного улицами Щорса - 5 Августа - Костюкова города Белгорода, учитывает размещение жилых домов в комплексе с объектами обслуживания, участками образовательных учреждений, улично-дорожной сети, озелененных территорий общего пользования, а также в увязке с планировочной структурой г. Белгорода в целом.
Размещение многофункционального жилого комплекса в данном квартале выполнено с учетом возможности его рационального функционального использования на основе сравнения вариантов архитектурно-планировочных решений, технико-экономических, санитарно-гигиенических показателей.
Для размещения многофункционального жилого комплекса планируется участок площадью 5562,6 кв. м, в том числе 1930,2 кв. м из муниципальных земель кадастрового квартала 31:16:0125016 и 3632,4 кв. м из участка школы № 28 с кадастровым номером 31:16:0125016:19. Площадь территории школы после уточнения составит 1,7653 кв. м, что не повлияет на организацию учебного процесса и занятий на стадионе и спортивных площадках.

2.1. Характеристика мероприятий по жилищному строительству

На территории квартала, ограниченного улицами Щорса - 5 Августа - Костюкова города Белгорода, располагаются существующие пятиэтажные и девятиэтажные жилые дома.
Объемы сохраняемого жилищного фонда определены в установленном порядке с учетом его экономической ценности, технического состояния, максимального сохранения жилищного фонда, пригодного для проживания.
Вся существующая жилая застройка МКР № 1 сохраняется.
Размещение на территории существующего жилого квартала многофункционального жилого комплекса обосновано постановлением Правительства Белгородской области от 14 марта 2011 года № 97-пп "Об утверждении долгосрочной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства на территории Белгородской области в 2011 - 2015 годах" и во исполнение реализации приоритетного национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России".
Расширение типологического разнообразия застройки и консолидация ее с существующей в процессе формирования квартала станет улучшением общего качества городской среды.
Для расчета количества населения средняя обеспеченность жилым фондом принята 25,0 кв. м (СП 42.13330.2011 табл. 2; 30,0 кв. м - 50%; 20,0 кв. м - 50%).

Таблица 1

N№ п/п
Наименование
Ед. изм.
Количество
Участок размещения ОКС
Проект планировки
1
Жилой фонд, в том числе:
кв. м
5319,26
116431,26

- сохраняемый;
кв. м
-
111112,0

- проектируемый
кв. м
5319,26
5319,26
2
Количество квартир, в том числе:
шт.
88
2148

- существующих;
шт.
-
2060

- проектируемых, в том числе:
шт.
88
88

1-комнатных;
шт.
44


2-комнатных;
шт.
22


3-комнатных
шт.
22

3
Плотность жилого фонда
кв. м/га
9562,5
5808,16
4
Население:
чел.
169
4614

- существующее;
чел.
-
4445

- проектное
чел.
169
169
5
Плотность населения:
чел./га
302
230

- существующая;
чел./га
-
222

- проектная
чел./га
302
-

2.2. Характеристика развития учреждений обслуживания

Социально-бытовое обслуживание населения существующего МКР № 1 предусматривает размещение предприятий с полным набором учреждений обслуживания.
В планируемом квартале находятся два учреждения дошкольного образования - МБДОУ № 48 на 280 мест (ул. Костюкова, 2а), МБДОУ № 57 на 287 мест (ул. 5 августа, 16) с радиусом доступности - 500 метров.
В МБДОУ № 48 11 групповых ячеек, состоящих из приемной, групповой, спальни и туалетной комнаты, в отдельных помещениях расположены физкультурный и музыкальный залы, имеется кабинет педагога-психолога, кабинет учителя-логопеда, работает оздоровительная система ручеек здоровья, медицинский блок, прачечный блок, пищеблок.
На территории МБДОУ № 48 расположены 11 групповых площадок, спортивная площадка, экологическая тропа с 12 остановками, каменистый сад, огород, этнографический центр "Деревенское подворье".
Списочный состав - 280 детей.
Логопедический пункт укомплектован - 18 детей старшего возраста.
В 2013 - 2014 учебном году в МБДОУ № 57 воспитывалось 287 детей в возрасте от 3 до 7 лет. Они распределены по 11 возрастным группам:
В ближайшем окружении находятся образовательные учреждения: МОУ СОШ № 10 и 28, дошкольные образовательные учреждения № 57, 53, 56, 48, библиотечный филиал ЦБС № 9, "Школа олимпийского резерва", музыкальная школа № 4.
Образовательный процесс в МБОУ СОШ № 28 г. Белгорода осуществляется в соответствии с уровнями общеобразовательных программ трех ступеней общего образования: начальная школа (нормативный срок обучения - 4 года), основная школа (нормативный срок обучения - 5 лет), средняя школа (нормативный срок обучения - 2 года).
Общая численность обучающихся составляет 875 мест.
Учреждение здравоохранения - существующая городская поликлиника № 6 находится в МКР № 2 (ул. Костюкова, 16).
Учреждения общественно-культурного и религиозного назначения расположены в общественном центре общегородского значения в пределах пешеходной доступности (ул. Королева).
Существующие предприятия торговли и обслуживания, офисные учреждения - отдельно стоящие (ул. Щорса 9, 9А, ул. 5 Августа 2А, 16А, 16АК1, 16Б) и расположенные на первых этажах жилых домов (ул. Костюкова 2, ул. Щорса 1, 3, ул. 5 Августа 2, 2, 20, 22, 24).
Размещение в планируемом квартале многофункционального жилого дома со встроенными помещениями социально-бытового обслуживания площадью 539,0 кв. м увеличит многообразие предоставляемых населению услуг, отвечающих специфике растущей дифференциации потребностей населения.
Расчет потребной мощности в предприятиях обслуживания микрорайона предусмотрен в соответствии с нормами расчета учреждений и предприятий обслуживания (приложение Ж СП 42.13330.2011 "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений").

Таблица 2

Характеристика обеспеченности МКР № 1
учреждениями и предприятиями обслуживания

N
Наименование
Норматив на 1000 жителей
Расчетный показатель
Норматив. радиус пеш. доступ., м
Ед. изм.
Мощность
Территория, га
Мощность
Территория, га
1
2
3
4
5
6
7
8
9
Учреждения образования
1
Детские дошкольные учреждения
мест
52
0,004
239 - потребн. в местах. Существ. 2 ДОУ - 280 + 287 мест
1,11 + 0,99
300
2
Общеобразовательные школы, в т.ч.:
мест
137
0,006
632 - потребн. в местах. Существ. 1 СОШ - 875 мест
2,1285 - сущ. 1,7653 - проект
500
3
Дом детского творчества
мест
4
0,005
18 (потребн. в местах)

СОШ № 28 г. Белгород
-
4
Детская школа искусств
мест
3
0,004
14 (потребн. в местах)

СОШ № 28 г. Белгород
-
5
Детская спортивная школа
мест
3
По заданию на проектирование
14 (потребн. в местах)

СОШ № 28 г. Белгород
500
Учреждения здравоохранения
6
Поликлиника
пос./ смену
17,6
0,1 на 100 пос./смену
81 (потребн. в местах)

МКР № 2 г. Белгород
1000
7
Молочная кухня
порций/смену
4
0,15 га на 1 тыс. порций/сутки
18

г. Белгород
500
8
Аптеки
м2/1000 чел.
10
Встроен.
46

Встроен.
500
Учреждения отдыха, физкультурно-спортивные
9
Спортивно-досуговый комплекс
м2 пола/ 1000 чел.
80

369

СОШ № 28 г. Белгород
500
Учреждения культуры и искусства
10
Храм
Мест на 1000 чел.
7

32 - потребн.

г. Белгород

11
Танцзал,
дискотека
Мест на 1000 чел.
6

28 - потребн.

г. Белгород

12
Клубные помещения
м2 пола/ 1000 чел
50

230 - потребн.

г. Белгород

13
Компьютерные салоны
м2 пола/ 1000 чел
3

14 - потребн.

г. Белгород

14
Библиотеки
тыс. ед./ чит. мест/ 1000 чел.
4/2

18/9

СОШ № 28 г. Белгород

15
Парк отдыха
объект




г. Белгород

Предприятия торговли, общепита, бытового и коммунального обслуживания
16
Предприятия торговли
м2 торг. площ.
280
Встроен.
1291,9

1439,0 сущ. торг. и офисн. пом.
500
17
Рынки
м2 торг. площ.
30

138 - потребн.

г. Белгород

18
Предприятия общепита
мест
8
Встроен.
37

Встроен.
500
19
Предприятия бытового обслуживания
раб. мест
2
Встроен.
9


500
20
Баня
мест
2

9

г. Белгород

21
База ТСЖ
объект
1

1



22
Общественные уборные
прибор
1

4 - потребн.

г. Белгород

23
Пожарное депо
объект
1



г. Белгород

24
АЗС+СТО
объект
1



г. Белгород

Учреждения управления, финансов, связи
25
АТС
объект
1



г. Белгород

26
Отделение связи
объект
1

1

г. Белгород
500
27
Отделение сбербанка и банков
40 м2 общ. площади/1000 чел.
1

160

Встроен.
500
28
Юридические консультации
раб. м. на 1000 ч.
0,1

1

Встроен.

29
Нотариальные конторы
раб. м. на 1000 ч.
0,3

1

Встроен.

30
Опорный пункт милиции
объект
1



г. Белгород

Помещения социально-бытового обслуживания
31
Помещения социально-бытового обслуживания
Проект
-

539,0

Встроен.


3. Характеристика развития транспортной инфраструктуры

На проектируемом участке представлено решение внутренних и внешних транспортных связей, обеспечивающих выход проектируемых дорог и проездов на существующий транспортный каркас. Учтена комплексная увязка всех видов транспорта между собой.

3.1. Организация улично-дорожной сети

Транспортное обслуживание и основные пешеходные направления существующего квартала, ограниченного улицами Щорса - 5 Августа - Костюкова города Белгорода, выполнены с учетом сложившейся улично-дорожной сети, участки которой по проекту планировки подлежат реконструкции.
Транспортную структуру жилого микрорайона составляет сеть проездов с выходами на существующие магистральные улицы регулируемого движения общегородского значения (ул. Щорса), районного значения (ул. Костюкова) и основную улицу местного значения (ул. 5 Августа), обеспечивающими транспортные связи между районами города, а также связь планируемой территории с внешними автодорогами регионального значения.
В соответствии со схемой транспортной инфраструктуры Генерального плана г. Белгорода, разработанного РГНИИ Урбанистики (г. Санкт-Петербург) в 2003 г., определены категории улично-дорожной сети.
Транспортный каркас планируемого МКР № 1 формируется следующими коммуникациями:
- с севера участок планирования ограничивает основная улица местного значения (2 полосы) - 36 метров в красных линиях;
- с запада - магистральная улица регулируемого движения общегородского значения (2 полосы) - 54 метра в красных линиях;
- с юга - магистральная улица регулируемого движения общегородского значения (2 полосы) - 36 метров в красных линиях;
- проезды внутриквартальные (1 - 2 полосы).
Сеть жилых проездов с дублированием направлений распределяет транспортную нагрузку на территорию.
Обеспечены подъезды к существующей застройке и планируемой под строительство территории, а также спланированы въезды - выезды на территорию микрорайона.
Тип дорожной одежды - асфальтобетонное покрытие.
Вдоль жилых улиц и проездов проходит сеть тротуаров.
Ширина дорожного полотна внутриквартальных проездов - 4 - 5,5 м.

3.2. Сеть общественного пассажирского
транспорта и пешеходного движения

В качестве общественного пассажирского транспорта для обслуживания квартала, ограниченного улицами Щорса - 5 Августа - Костюкова города Белгорода, используется автобус, троллейбус, маршрутное такси.
Наиболее удаленный жилой дом расположен в 480 метрах от остановки общественного транспорта. Средняя дальность пешеходных подходов до ближайшей остановки общественного пассажирского транспорта составляет 250 метров.
На "Схеме организации улично-дорожной сети и движения транспорта" в составе проекта планировки территории квартала, ограниченного улицами Щорса - 5 Августа - Костюкова города Белгорода, показана трасса движения маршрутов общественного транспорта и обозначены места остановок общественного транспорта.
Жилой микрорайон имеет развитую структуру пешеходных связей, соединяющих внутриквартальные скверы, образовательные учреждения, предприятия торговли и обслуживания, ведущих в зоны отдыха. В основном, это пешеходные дорожки. Система основных пешеходных связей в проекте выполнена таким образом, чтобы пешеходные зоны образовывали рекреационные внутриквартальные пространства.

3.3. Сооружения для хранения и технического
обслуживания транспортных средств

На территории существующего микрорайона предусмотрены открытые автостоянки для временного хранения автомобилей (гостевые стоянки) жителей существующих жилых домов - 393 м/места. Открытые автостоянки расположены вдоль жилых улиц, в межквартальной зоне общего пользования и частично в дворовых пространствах.
Планируется размещение многофункционального жилого комплекса с двухэтажным автопаркингом общей площадью 4603 кв. м.
Согласно постановлению Правительства Белгородской области от 9 декабря 2008 г. п. 2.2.2 № 293 "Об утверждении региональных нормативов градостроительного проектирования смешанной жилой застройки в Белгородской области" количество машино/мест для постоянного хранения личного автотранспорта должно соответствовать числу квартир, количество гостевых автостоянок составляет 50% от числа квартир, на каждые 30 кв. м встроенно-пристроенных помещений - 1 машино/место.
Для обеспечения требуемого числа машино/мест планируемого к размещению многофункционального жилого комплекса предусматривается строительство 2-уровневого подземного автопаркинга с закрепленными машино/местами.

Таблица 3

Количество автостоянок в МКР № 1

N
Наименование
Число маш./мест на 1 расчет. ед.
Кол-во маш./мест, штук
требуемое
сущ.
проект
Существующая застройка
1
Предприятия торговли и обслуживания
1 м/место на 30 кв. м
48
48
-
2
Жилая застройка (места для постоянного хранения)
1 м/место на 1 квартиру
2060
-
-
3
Жилая застройка (гостевые автостоянки)
0,5 м/мест на 1 квартиру
1030
130
263

Всего

3138
178
263
Планируемый к строительству многофункциональный жилой комплекс
4
Предприятия торговли и обслуживания
1 м/место на 30 кв. м
18
-
18
5
Места для постоянного и временного хранения
1 м/место на 1 квартиру
132
-
139

Всего

150
-
157

4. Характеристика инженерного обустройства территории

4.1. Водоснабжение

МУП "Белводоканал" является гарантирующей организацией, осуществляющей централизованное холодное водоснабжение и водоотведение на территории городского округа "Город Белгород". Предприятие осуществляет подъем и подачу питьевой воды абонентам, отведение и очистку сточных вод.
Водоснабжение потребителей осуществляется из скважин через насосные станции 2-го и 3-го подъемов.
Для обеспечения водой на хозяйственно-питьевые и производственные нужды размещаемого в квартале многофункционального жилого комплекса предусматривается система объединенного хозяйственно-питьевого и противопожарного водопровода.
Подключение выполняется согласно ТУ, выданным МУП "Белводоканал".
Сети водопровода выполняются кольцевыми, с установкой на них колодцев переключения и пожарных гидрантов для обеспечения наружного пожаротушения зданий.
Согласно СП 8.13130.2009 п. 5 расход воды на наружное пожаротушение зданий составляет 10 л/сек. Радиус действия пожарных гидрантов - 150 м.
Монтаж сетей водопровода выполняется из полиэтиленовых напорных труб ПЭ SDR 17 - 1 * 60 x 9,5 "пищевая" ГОСТ 18599-2001 и труб ПЭ SDR 17 - 32 x 3,0 "пищевая" ГОСТ 18599-2001. Глубина заложения водопровода от спланированной поверхности земли.
При переходе водопроводом автомобильных проездов, сети водопровода прокладываются в футлярах из стальных электросварных труб по ГОСТ 10704-91.
Для подключения жилого дома на магистральной сети предусматриваются линейные колодцы с установкой седелки и отключающей аппаратуры. На углах поворота системы водопровода предусматриваются упоры по серии 3.004.1-3.
Расчетный расход воды определен по СНиП 2.04.02-84* и составляет с учетом полива зеленых насаждений с расходом 6 л/м2:

Таблица 4

Наименование системы
Расчетный расход
Примечание
м3/сут.
м3/час.
л/сек.
В1
1383,0
112,40
31,21
в том числе на полив

4.2. Водоотведение

Стоки от абонентов МУП "Белводоканал" собираются в централизованные сети городской канализации и через канализационные насосные станции и перекачиваются на городские очистные сооружения с пропускной способностью.
Ливневая канализация на планируемом участке отсутствует.
Для отвода стоков от планируемого к размещению многофункционального жилого комплекса запроектирована система хоз.-бытовой канализации. Сети хоз.-бытовой канализации выполнены самотечными со сбросом в блочную КНС и далее перекачиваются на городские очистные сооружения. Сеть хозяйственно-бытовой канализации запроектирована из труб полиэтиленовых с профилированной стенкой КОРСИС DN/OD 160 SN8 ТУ 2248-001-73011750-2005 (соединение муфтовое). Глубина прокладки сетей канализации не более 5 метров.
Расчетное количество стоков определено по СНиП 2.04.02-84* и составляет:

Таблица 5
Наименование системы
Расчетный расход
Примечание
м3/сут.
м3/час.
л/сек.
К1
1334,20
108,40
30,11


Отвод ливневых вод с проектируемой площадки предусмотрен вдоль бортовых камней проездов в существующую систему водоотведения на существующие пескоулавливающие сооружения, расположенные за пределами жилого района.

4.3. Электроснабжение

В Белгородской энергосистеме Белгородские электрические сети филиала ОАО "МРСК Центра" - "Белгородэнерго" являются одним из важнейших подразделений, обеспечивающих надлежащее функционирование сложного комплекса объектов электроснабжения областного центра.
Электроснабжение планируемого квартала ведется от существующих трансформаторных подстанций городской энергосистемы.
Подключение размещаемого в МКР № 1 многофункционального жилого комплекса к электрическим сетям выполняется по договору о технологическом присоединении.

4.4. Газоснабжение

По территории микрорайона проходят газопроводы низкого и среднего давления газораспределительной сети филиала ОАО "Газпром газораспределение Белгород", от которых ведется газоснабжение микрорайона.
Газоснабжение запроектировано в соответствии со СНиП 42-01-2002 "Газораспределительные системы", "Правилами безопасности систем газораспределения и газопотребления" и согласно ТУ.
Потребителями газа планируемой территории являются существующие жилые дома 5 - 9 этажной застройки и размещаемый многофункциональный жилой комплекс, общественные здания, учреждения образования, предприятия торговли и коммунально-бытовые предприятия для индивидуально-бытовых нужд.
Для цели пищеприготовления в каждой квартире предусмотрена установка газовой четырехконфорочной плиты.
Газопровод среднего и низкого давления к жилым домам прокладывается подземно.
Газопровод среднего давления предусмотрено выполнять из стальных электросварных труб ГОСТ 10704 В ст3сп-2-6 ГОСТ 10705-80.
Газопроводы низкого давления выполнять из полиэтиленовых труб ГОСТ Р50838-95 и стальных электросварных труб ГОСТ 10704 В ст3сп-2-6 ГОСТ 10705-80 и водогазопроводных труб ГОСТ 3262-75*.
Вдоль трассы подземных газопроводов среднего давления устанавливается охранная зона в виде территории, ограниченной линиями, проходящими на расстоянии 2,0 м от газопровода.
Вдоль трассы подземных газопроводов низкого давления устанавливается охранная зона в виде территории, ограниченной линиями, проходящими на расстоянии 2,0 м от газопровода и 3,0 м со стороны провода-спутника.
Вдоль трассы п/э газопроводов предусмотрена укладка сигнальной ленты желтого цвета шириной не менее 0,2 м с несмываемой надписью "Осторожно! ГАЗ" (ТУ 2245-028-00203536) на расстоянии 0,2 м от верхней образующей газопровода и алюминиевый провод с выводом под ковер.
Монтаж газопроводов выполнить в соответствии с требованиями СНиП 42-01-2002 "Газораспределительные системы" и "Правилами безопасности систем газораспределения и газопотребления".

4.5. Связь

В пределах красных линий ул. Щорса, ул. Костюкова, ул. 5 Августа и по территории микрорайона проходят сети связи Белгородского филиала ОАО "Центр Телеком", которые обеспечивают нужды существующей жилой и общественной застройки МКР № 1.
Подключение размещаемого в МКР № 1 многофункционального жилого комплекса к сетям связи выполняется согласно ТУ.
Строительство телефонной канализации планируется из асбоцементных труб диаметром 100 мм, ввод в дом выполняется трубами диаметром 63 мм.
Распределительная сеть выполняется кабелем ТППэп3.

4.6. Вертикальная планировка и
инженерная подготовка территории

Схема вертикальной планировки выполнена методом проектных отметок.
Так как территория проекта планировки застроена с проложенными инженерными коммуникациями, по условиям рельефа выполнена вертикальная планировка участка размещения объекта капитального строительства "Многофункциональный жилой комплекс".
На схеме показаны существующие отметки земли и проектные отметки по осям проезжей части улиц и дорог в местах их пересечения, в точках перелома продольного профиля и в характерных точках, проектные продольные уклоны улиц и проездов (в промилле) и их протяженность (в метрах).
Проектные уклоны назначены в пределах (промилле), что обеспечивает:
- отвод дождевых, талых и прочих поверхностных вод по открытым лоткам в сеть ливневой канализации и далее в естественные водоемы;
- благоприятные и безопасные условия движения транспорта и пешеходов.
Планируемая территория расположена в зоне водосборной площади р. Северский Донец, которая является водоприемником поверхностного стока, образующегося в результате выпадения дождей и таяния снега.
Рельеф спокойный, падение уклона поверхности направлено в сторону северо-запада. Водное питание почв осуществляется за счет инфильтрации атмосферных осадков.
При проведении вертикальной планировки территории проектные отметки назначались исходя из условий максимального сохранения естественного рельефа и почвенного покрова, отвода поверхностных вод со скоростями, исключающими возможность эрозии почвы, минимального объема земляных работ с учетом использования вытесняемых грунтов на площадке строительства.
Отвод поверхностных вод осуществляется со всего участка водосбора в лотки проезжих частей улиц и далее в существующую систему дождевой канализации.
Территория участка планировки имеет перепад 30,0 метров.

5. Мероприятия по сохранению природной среды
и поддержанию экологического равновесия

5.1. Озеленение

Зеленые насаждения микрорайона являются частью единой системы зеленых насаждений г. Белгорода.
По функциональному назначению проектируемые объекты зеленых насаждений подразделяются на 3 группы:
1. зеленые насаждения общего пользования;
2. зеленые насаждения ограниченного пользования;
3. зеленые насаждения специального назначения.
Зеленые насаждения общего пользования представлены озелененными территориями зданий общественного назначения, скверов, бульваров, дворовыми территориями жилой застройки.
Зеленые насаждения ограниченного пользования представлены озелененными территориями дошкольных образовательных учреждений.
Благоустройство и озеленение размещаемого объекта капитального строительства решается индивидуально в соответствии с дендрологическим планом.
Зеленые насаждения специального назначения представлены озелененными улицами микрорайона.
Проектом планировки предусмотрен значительный процент озеленения территории, что позволит создать благоприятную экологическую среду для проживания населения.
Площадь озеленения жилого квартала в соответствии принята не менее 6 кв. м на человека без учета участка детского дошкольного учреждения.

Площади нормативного благоустройства и озеленения приведены в табл. 8 (глава 7).

5.2. Благоустройство территории

Жилой микрорайон имеет развитую структуру пешеходных связей, соединяющих внутриквартальные скверы, детские сады, общеобразовательную школу, предприятия торговли и обслуживания, ведущих в зоны отдыха. В основном это пешеходные дорожки.
Система основных пешеходных связей в проекте выполнена таким образом, чтобы пешеходные зоны образовывали рекреационные внутриквартальные пространства.
Дворовые территории обеспечены площадками специального и общего назначения, обеспечивающими возможность отдыха детей и взрослого населения.

Таблица 6

Площадки специального и общего назначения

N№ п/п
Наименование
Ед. изм.
Показатель на 1 чел. кв. м
Количество кв. м
Участок размещения ОКС
Проект планировки
1
Детские игровые площадки
кв. м
0,7 <*>


2
Спортивные площадки,
физкультурные площадки
кв. м
2,0 <*>


3
Хозяйственные площадки
кв. м
0,3 <*>


4
Площадки для отдыха
взрослого населения
кв. м
0,1 <*>



--------------------------------
<*> рекомендуемые показатели

6. Санитарная очистка территории

Предусматривается плановая очистка территории с удалением и обезвреживанием мусора и других твердых бытовых отходов.
Норма накопления домового мусора учитывает:
- отходы, накапливаемые в жилых зданиях, учреждениях и предприятиях общественного питания и культурного назначения;
- крупные предметы домашнего обихода.
Общее количество накопления твердых бытовых отходов с учетом общественных зданий для расчетов принимаем 1,89 м3/чел. в год.
Общее количество накопления бытовых отходов с учетом общественных зданий на территории планировки составит 8,721 м3/год.

7. Мероприятия по сохранению объектов культурного наследия

На территории проекта планировки отсутствуют выявленные и стоящие на государственном учете объекты культурного наследия - памятники истории, искусства, архитектуры и археологии.
Графически данная информация не отражается.

8. Мероприятия по защите территории от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера
и обеспечению пожарной безопасности

Чрезвычайная ситуация (ЧС) - обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей природной среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения (Закон РФ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").
Техногенная чрезвычайная ситуация - состояние, при котором в результате возникновения источника техногенной ЧС на объекте нарушаются нормальные условия жизни и деятельности людей, возникает угроза их жизни и здоровью, наносится ущерб имуществу людей, народному хозяйству и окружающей природной среде (ГОСТ 22.0.02-94 Безопасность в ЧС, п. 3.1 Л.).
Так как застройка квартала, ограниченного улицами Щорса - 5 Августа - Костюкова города Белгорода, существующая, мероприятия по защите территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера даны в Паспорте безопасности городского округа "Город Белгород", разработанном в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 11 июля 2004 г. № 868 "Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий" и решением совместного заседания Совета Безопасности Российской Федерации и президиума Государственного совета Российской Федерации от 13 ноября 2003 г. "О мерах по обеспечению защищенности критически важных для национальной безопасности объектов инфраструктуры и населения страны от угроз техногенного, природного характера и террористических проявлений".
Паспорт безопасности территории городского округа "Город Белгород" выполняет следующие задачи:
- определение показателей степени риска чрезвычайных ситуаций;
- оценки возможных последствий чрезвычайных ситуаций;
- оценки состояния работ муниципальных органов по предупреждению чрезвычайных ситуаций;
- разработку мероприятий по снижению риска и смягчению последствий чрезвычайных ситуаций на территории.
Деятельность планируемого к размещению в существующем квартале объекта строительства "Многофункциональный жилой комплекс" не предусматривает использование опасных веществ и не является опасным.

Согласно ст. 15 Федерального закона "О радиационной безопасности" руководством строительства объекта должно быть обеспечено проведение производственного контроля строительных материалов на соответствие требованиям радиационной безопасности.
Применяемые для строительства материалы должны иметь сертификат качества с указанием класса сырья:
1 класс - материал годен для жилых и общественных зданий, для чего Аэфф (эффективная удельная активность) равна 370 Бк/кг;
2 класс - материал годен для производства сооружений и дорожного строительства в населенных местах, Аэфф = 750 Бк/кг;
3 класс - материал годен для дорожного строительства вне населенных мест, Аэфф = 1350 Бк/кг.
Для готовых строительных изделий должен предъявляться санитарно-экологический паспорт.
Система оповещения о ЧС на объектах строительства создается как интегрированная с системой оповещения ГО и должна обеспечивать:
- прием сообщений из автоматизированной системы централизованного оповещения населения;
- подачу предупредительного сигнала "Внимание всем";
- доведение речевой информации о ЧС до жителей МКР № 1.
Система оповещения о ЧС выполняется аналогично сигналам оповещения ГО.
Стационарных потенциально опасных объектов вблизи планируемого объекта капитального строительства нет.
Возможными источниками чрезвычайных ситуаций (ЧС) техногенного характера могут явиться:
- авария при дорожно-транспортном происшествии (ДТП) с участием автоцистерны для перевозки легковоспламеняющейся жидкости (ЛВЖ), так как объекты строительства расположены вдоль улиц, по которым может осуществляться транспортировка взрывопожароопасных грузов (типа бензин) автомобильными цистернами;
- взрыв легкового автомобиля;
- взрыв грузового автомобиля;
- взрыв газопровода среднего давления.
Пожарная безопасность обеспечивается комплексом проектных и конструкторских решений, направленных на предупреждение пожара и взрыва, а также создание условий, обеспечивающих успешное тушение пожара, эвакуацию людей и материальных ценностей с территории объекта.
Мероприятия противопожарной защиты включают в себя комплекс технических решений и противопожарных систем, направленных на предотвращение возникновения пожара, обеспечение успешной эвакуации людей, уменьшение ущерба от пожара и обеспечение оптимальной эффективности противопожарной защиты объекта.

В соответствии с Федеральным законом № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" от 22 июля 2008 г., ГОСТ 12.1.004-91, ППБ 01-03 и др. нормативными документами руководители организаций и индивидуальные предприниматели на своих объектах должны иметь систему пожарной безопасности, направленную на предотвращение воздействия на людей опасных факторов пожара, в том числе их вторичных проявлений.
Требуемый уровень обеспечения пожарной безопасности людей с помощью указанной системы должен быть обеспечен выполнением требований нормативных документов по пожарной безопасности или обоснован и составлять не менее 0,999999 предотвращения воздействия опасных факторов в год в расчете на каждого человека, а допустимый уровень пожарной опасности для людей должен быть не более 10-6 воздействия опасных факторов пожара, превышающих предельно допустимые значения, в год в расчете на одного человека.
В настоящее время в г. Белгород расположены 4 пожарные части.
Время прибытия первого подразделения от места дислокации существующего подразделения пожарной охраны к месту вызова в квартал, ограниченный улицами Щорса - 5 Августа - Костюкова города Белгорода, не превышает 10 минут.
Мероприятия противопожарной защиты зданий включают пассивные и активные способы обеспечения пожарной безопасности.
Пассивные способы противопожарной защиты включают в себя:
- применение объемно-планировочных решений, направленных на обеспечение эвакуации людей до наступления предельно допустимых значений опасных факторов пожара. Для обеспечения эвакуации предусматривается: достаточное количество, соответствующие размеры и конструктивное исполнение эвакуационных путей и выходов, обеспечение беспрепятственного движения людей, организация и управление движением людей по эвакуационным путям;
- применение противопожарных преград (стен, перегородок, перекрытий, дверей и т.п.), ограничивающих распространение пожара за пределы пожарного отсека;
- применение конструктивных и отделочных материалов с нормируемыми показателями пожарной опасности.
Активные способы противопожарной защиты обеспечивают использование средств тушения пожара и включают в себя:
- применение установок автоматической пожарной сигнализации;
- применение систем пожарной сигнализации и оповещения о пожаре;
- применение систем противодымной защиты, обеспечивающих незадымляемость соседних помещений, путей эвакуации и создающих условия для успешного тушения пожара;
- применение внутренних пожарных кранов и первичных средств пожаротушения;
- использование сил и средств пожарных подразделений.
Защита зданий от пожаров обеспечивается системой, включающей в себя:
- подсистему предотвращения пожаров;
- подсистему противопожарной защиты;
- подсистему, включающую мероприятия организационно-технического характера.
Подсистема предотвращения пожаров предусматривает: применение огнестойких и негорючих отделочных и теплоизоляционных веществ и материалов; снижение пожарной нагрузки путем введения ограничения по применению горючих материалов, при необходимости их огнезащита; выполнение мероприятий по исключению источников зажигания и т.п.
Подсистема противопожарной защиты предусматривает: применение огнестойких конструкций и устройство противопожарных преград; обеспечение здания требуемыми путями эвакуации; внедрение автоматических систем извещения и тушения пожаров, противодымной защиты; применение средств коллективной и индивидуальной защиты и другие мероприятия.
К мероприятиям организационно-технического характера относятся: организация технического обслуживания средств противопожарной защиты; обучение правилам пожарной безопасности обслуживающего персонала и жителей домов; разработка необходимых памяток, инструкций, приказов о порядке проведения огнеопасных работ, соблюдении противопожарного режима, действиях в случае возникновения пожара, ответственных лицах; разработка и отработка планов эвакуации людей на случай пожара; отработка взаимодействия обслуживающего персонала и пожарной охраны при тушении пожаров и т.п.
Предлагаемая система противопожарной защиты включает мероприятия, которые обеспечивают эвакуацию людей и гарантируют тушение пожара. Она предусматривает соблюдение необходимых противопожарных разрывов до соседних зданий и сооружений, обеспечение подъездов для пожарных автомобилей, проектирование огнестойких зданий, деление их на пожарные отсеки, применение современных активных и пассивных средств защиты от пожара, автоматизацию всех систем и средств противопожарной защиты, надежное их электропитание и молниезащиту.
Пожарные отсеки рассматриваются как самостоятельные блоки (части здания) и отделяются друг от друга противопожарными преградами.
В соответствие с требованиями ГОСТ 12.1.004-91* "Пожарная безопасность" безопасность людей при пожаре в зданиях достигается применением:
- планировочных решений, обеспечивающих эвакуацию людей из помещений до достижения в них предельно допустимых значений опасных факторов пожара. С этой целью предусматриваются: соответствующее количество, размеры, конструктивное исполнение эвакуационных путей и выходов, обеспечение беспрепятственного движения людей по эвакуационным путям;
- противопожарных преград (стены, перегородки, перекрытия, двери и т.п.), ограничивающих распространение опасных факторов пожара за пределы пожарного отсека как в горизонтальном, так и вертикальном направлении;
- огнестойких строительных конструкций и отделочных материалов с нормируемыми показателями пожарной опасности;
- эффективных огнезащитных материалов для строительных конструкций и оборудования инженерных систем;
- на путях эвакуации людей при пожаре службой эксплуатации вывешиваются схемы с путями эвакуации;
- сети наружного водопровода оборудуются пожарными гидрантами с возможностью подъезда к нему пожарных машин;
- запрещение ремонта и заправки автомобилей, вызывающих разлив и утечку бензина на прилегающих к жилым и общественным зданиям территориях;
- все конструктивные элементы зданий должны быть предусмотрены из несгораемых материалов;
- разделение здания на пожарные отсеки;
- применение оборудования с необходимой степенью защиты в соответствии с условиями окружающей среды;
- выбор автоматических выключателей, обеспечивающих защиту электропроводок от перегрузки и коротких замыканий;
- применение сертифицированного оборудования и изделий;
- двери лестничных клеток не имеют запоров и свободно открываются изнутри без ключа;
- применение проводов и кабелей с двойной изоляцией;
- устройство основной и дополнительной систем уравнивания потенциалов.
Эвакуация людей обеспечивается из всех помещений через эвакуационные выходы или коридоры расчетной ширины наружу и лестничные клетки, имеющие выход непосредственно наружу.
Требуемая степень огнестойкости зданий определяется строительными нормами в зависимости от назначения и этажности, площади пожарного отсека.
Эвакуация представляет собой процесс организованного самостоятельного движения людей наружу из помещений, в которых имеется возможность воздействия на них опасных факторов пожара. Эвакуация осуществляется по путям эвакуации через эвакуационные выходы.
Эвакуационные пути и выходы проектируются с учетом безопасной эвакуации людей в случае возникновения пожара. Мероприятия противопожарной защиты разрабатываются таким образом, чтобы обеспечивалась эвакуация людей из помещений и здания в целом за время, в течение которого опасные факторы пожара не достигнут предельно допустимых значений для здоровья и жизни людей в соответствии с требованиями СНиП 21-01-97*, СНиП 31.01.2003.
Расстановка пожарных гидрантов предусмотрена с учетом требований п. 8.16; СНиП 2.04.02-84. Расстояние между пожарными гидрантами определяется из условия пожаротушения любой точки зданий не менее чем от трех ПГ.
Места установки пожарных гидрантов должны быть обозначены световыми указателями на стенах зданий.
При проектировании проездов и пешеходных путей обеспечена возможность проезда пожарных машин к жилым и общественным зданиям и доступ пожарных с автолестниц или автоподъемников в любую квартиру или помещение.
Подъезд пожарных автомобилей обеспечен с двух продольных сторон - к зданиям многоквартирных жилых домов и зданиям предприятий обслуживания населения, со всех сторон - к односекционным зданиям многоквартирных жилых домов и зданиям образовательных учреждений.
Во дворах предусмотрены подъездные пути для пожарных автомобилей, совмещенные с функциональными проездами. Ширина проездов для пожарной техники составляет не менее 5,5 метра. Конструкция дорожной одежды проездов для пожарной техники рассчитана на нагрузку от пожарных автомобилей.
Тупиковые проезды заканчиваются площадками для разворота пожарной техники размером 15 x 15 метров. Протяженность тупикового проезда не превышает 150 метров.
Расстояние от края проезда до стены здания, как правило, принято 5 - 8 метров. В этой зоне не допускается размещать ограждения, воздушные линии электропередач и осуществлять рядовую посадку деревьев.
Число выходов на кровлю и их расположение определяется в зависимости от функциональной пожарной опасности и размеров зданий.
В местах перепада высот кровель (в том числе для подъема на кровлю светоаэрационных фонарей) более 1 м предусматриваются пожарные лестницы.
Пожарные лестницы выполняются из негорючих материалов, располагаются не ближе 1 м от окон и рассчитаны на их использование пожарными подразделениями.
В ходе эксплуатации объектов следует предусматривать контроль со стороны государственных надзорных органов, комиссии за содержанием и исправностью строительных конструкций, инженерных коммуникаций, проведением планово-предупредительных ремонтов здания и оборудования в установленные сроки, контроля выполнения правил пожарной безопасности.
Используемые при строительстве зданий строительные материалы и конструкции должны иметь соответствующие паспорта и сертификаты:
- пожарной безопасности;
- сертификат соответствия.

9. Мероприятия по обеспечению условий
жизнедеятельности маломобильных групп населения

Проектные решения, содержащиеся в проекте планировки, разработаны с учетом технических требований действующих нормативных документов: СНиП 35-01-2001 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения", СП 35-101-2001 "Проектирование зданий и сооружений с учетом доступности для маломобильных групп населения. Общие положения".
Исходные документы на проектирование объекта не содержат специализированных требований к данному объекту.
В соответствии с требованиями СНиП 35-01-2001 (пункты 1.1; 1.2; 1.5) в проекте планировки предусмотрены мероприятия, обеспечивающие равные условия жизнедеятельности для следующих категорий маломобильных групп населения (МГН) согласно классификации по мобильным качествам людей в потоке эвакуирующихся из зданий и сооружений, приведенной в таблице В.1 приложения В СНиП 35-01-2001:

Таблица 7

Группы мобильности
Общие характеристики людей групп мобильности
Средняя площадь горизонтальной проекции людей f, м2
М1
Люди, не имеющие ограничений по мобильности, в том числе с дефектами слуха
0,1
М2
Немощные люди, мобильность которых снижена из-за старения организма (инвалиды по старости); инвалиды на протезах; инвалиды с недостатками зрения, пользующиеся белой тростью; люди с психическими отклонениями
0,2
М3
Инвалиды, использующие при движении дополнительные опоры (костыли, палки)
0,3
М4
Инвалиды, передвигающиеся на креслах-колясках, приводимых в движение вручную
0,96

По заданию на проектирование в размещаемом многофункциональном жилом комплексе не планируется размещение квартир для инвалидов. Согласно рекомендациям СП 35-101-2001 (пункт 1.6) при разработке проектных решений, обеспечивающих равные условия жизнедеятельности для маломобильных групп населения, принят комплекс мероприятий, предусматривающий организацию доступности по варианту "Б" - выделение на территории объектов и в уровне входных площадок специальных зон и блоков, оборудованных и приспособленных для универсальных путей передвижения.
Принятые проектные решения обеспечивают условия равной жизнедеятельности для МГН, а именно:
- досягаемость мест целевого посещения и беспрепятственность перемещения внутри зданий и сооружений;
- безопасность путей движения (в том числе эвакуационных), а также мест проживания, обслуживания и приложения труда;
- своевременное получение МГН полноценной и качественной информации, позволяющей ориентироваться в пространстве, использовать оборудование (в том числе для самообслуживания), получать услуги, участвовать в трудовом и учебном процессе и т.д.;
- удобство и комфорт среды жизнедеятельности.
В проекте планировки предусмотрены условия беспрепятственного и удобного передвижения маломобильных групп населения (МГН) по участку к зданиям с учетом требований градостроительных норм. Пешеходные дороги запроектированы раздельными от транспортных проездов. Система средств информационной поддержки обеспечена на всех путях движения, доступных для МГН на все время эксплуатации.
Продольный уклон пути движения, по которому возможен проезд инвалидов на креслах-колясках, не превышает 5%. Поперечный уклон пути движения принят в пределах 1 - 2%.
Высота бордюров по краям пешеходных путей на участке принята 0,05 м.
Высота бортового камня в местах пересечения тротуаров с проезжей частью не превышает 0,04 м.
Для покрытий пешеходных дорожек, тротуаров и пандусов применяется тротуарная плитка. Покрытие из тротуарной плитки запроектировано ровным, а толщина швов между плиткой - 0,005 м.
Устройства и оборудование (почтовые ящики, укрытия таксофонов, информационные щиты и т.п.), размещаемые на стенах зданий, сооружений или на отдельных конструкциях, а также выступающие элементы и части зданий и сооружений не сокращают нормируемое пространство для прохода, а также проезда и маневрирования кресла-коляски.
Места для личного автотранспорта инвалидов размещаются вблизи входа, доступного для инвалидов, но не далее 100 м. Эти места обозначены знаками, принятыми в международной практике. Ширина зоны для парковки автомобиля инвалида составляет 3,5 м.
В здания с поверхности земли предусмотрены входы, приспособленные для МГН.

10. Основные технико-экономические
показатели проекта планировки

Таблица 8

№ п/п
Показатели
Единица измерения
Современное состояние на 2015 г.
Расчетный срок
Участок размещения ОКС
Проект планировки
1
Территория




1.1
Площадь проектируемой территории - всего
га
20,05
0,56
20,05
В том числе территории:




жилых зон (кварталы, микрорайоны и др.)
га/м2/чел.



из них:




многоэтажная застройка
-"-



4-этажная застройка
-"-



малоэтажная застройка
-"-



в том числе:




малоэтажные жилые дома с приквартирными земельными участками
-"-



индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками
-"-



объектов социального и культурно-бытового обслуживания населения
-"-



зеленые насаждения
-"-



зон инженерной и транспортной инфраструктур
-"-



производственных зон
-"-



иных зон
-"-



1.2
Из общей площади проектируемого района участки гаражей и автостоянок для постоянного хранения индивидуального автотранспорта
-"-



1.3
Из общей площади проектируемого района территории общего пользования - всего
-"-



Из них:




зеленые насаждения
-"-

1,37
10,73
улицы, дороги, проезды, площади
-"-

6,9

прочие территории общего пользования
-"-

-

1.4
Коэффициент застройки
К-т

0,19
0,23
1.5
Коэффициент плотности застройки
К-т

0,8
0,85
1.6
Из общей территории:




земли федеральной собственности
га
-
-
-
земли субъектов Российской Федерации
-"-
-
-
-
земли муниципальной собственности
-"-

0,56
20,05
земли частной собственности
-"-

-
2
Население




2.1
Численность населения
тыс. чел.
4,445
169
4,614
2.2
Плотность населения
чел./га
222
302
317
3
Жилищный фонд




3.1
Общая площадь жилых домов
тыс. м2 общей площади квартир
111,112
5,319
116,431
3.2
Средняя этажность застройки
этаж
5,9
-
5-9-12
3.3
Существующий сохраняемый жилищный фонд
тыс. м2 общей площади квартир
111,112
-
111,112
3.4
Убыль жилищного фонда - всего
тыс. м2 общей площади квартир
-
-
-
В том числе:




государственной и муниципальной собственности
-"-
111,112
-
111,112
частной собственности
-"-
-
3.5
Из общего объема убыли жилищного фонда убыль:

-
-
-
по техническому состоянию
-"-
-
-
-
по реконструкции
-"-
-
-
-
по другим причинам (организация санитарно-защитных зон, переоборудование и пр.)
-"-
-
-
-
3.6
Новое жилищное строительство - всего
-"-

5,319
5,319
В том числе:




малоэтажное
-"-

-
-
из них:




малоэтажные жилые дома с приквартирными земельными участками
-"-

-

индивидуальные жилые дома с приусадебными земельными участками
-"-

-

2 - 4-этажное
-"-

-

многоэтажное
-"-

5,319
5,319
4
Объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения




4.1
Детские дошкольные учреждения - всего/1000 чел.
52 мест
567
-
567
4.2
Общеобразовательная школа - всего/1000 чел.
137 мест
875
-
875
4.3
Аптеки
объектов
1
-
1
4.4
Раздаточные пункты детской молочной кухни
4 порции в смену/1000 чел.
18
-
18
4.5
Предприятия розничной торговли
280 м2/1000 чел.
1291,9
539
1830,9
Общественного питания
8 мест/1000 чел.
50
-
50
Бытового обслуживания населения - всего/1000 чел.

9
-
9
4.6
Учреждения культуры и искусства
объект
-
-
-
4.7
Физкультурно-спортивные сооружения - всего/1000 чел.
80 м2/1000 чел.
3870
-
3870
4.8
Учреждения жилищно-коммунального хозяйства
объект
1
-
1
4.9
Организации и учреждения управления, кредитно-финансовые учреждения и предприятия связи
объект
1
-
1
4.10
Прочие объекты социального и культурно-бытового обслуживания населения:
объект
1
-
1
Центр административного самоуправления

1
-
1
Опорный пункт охраны порядка

-
-
-
Храм

-
-
-
5
Транспортная инфраструктура




5.1
Протяженность улично-дорожной сети - всего
км
5,95
0,5
6,45
В том числе:




магистральные дороги
-"-

-

из них:




скоростного движения
-"-

-

регулируемого движения
-"-

-

магистральные улицы
-"-



из них:




общегородского значения
-"-

-

непрерывного движения
-"-

-

регулируемого движения
-"-

-

районного значения
-"-

-

улицы и проезды местного значения
-"-
5,95
0,5
6,45
5.2
Протяженность линий общественного пассажирского транспорта




В том числе:




трамвай
-"-

-

троллейбус
-"-

-

автобус
-"-

-

5.3
Гаражи и стоянки для хранения легковых автомобилей




В том числе:




постоянного хранения
маш.-мест
-
124
124
временного хранения
-"-
441
33
474
6
Инженерное оборудование и благоустройство территории




6.1
Водопотребление - всего
м3/сут.

1383,0

6.2
Водоотведение
-"-

1334,2

6.3
Электропотребление
кВт.ч/год



6.4
Расход газа
млн. м3/год



6.5
Общее потребление тепла на отопление, вентиляцию, горячее водоснабжение
млн. Гкал/год



6.6
Количество твердых бытовых отходов
0,00189 тыс. м3/год

8,7

6.7
В том числе утилизируемых
-"-



Территории, требующие проведения специальных мероприятий по инженерной подготовке
га

-

6.8
Потребность в иных видах инженерного оборудования
соответствующие единицы



7
Охрана окружающей среды




7.1
Озеленение санитарно-защитных зон
га



7.2
Уровень загрязнения атмосферного воздуха
% ПДК



7.3
Уровень шумового воздействия
дБ



7.4
Территории, требующие проведения специальных мероприятий по охране окружающей среды
га
-
-



------------------------------------------------------------------